英国下月发布脱欧白皮书,三方案欲破解“爱尔兰边界难题”

澎湃新闻记者 于潇清 实习生 栗雅婷

2018-05-16 18:34 来源:澎湃新闻

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缓慢进展的英国脱欧谈判进程,很快将迎来又一个重要的时间节点。
据路透社5月16日报道,英国政府将于6月发布脱欧白皮书,详述英国未来与欧盟的关系,关税问题解决方案以及金融,农业,汽车等领域的相关问题,停滞不前的英国脱欧谈判终于向前迈进了一步。
脱欧谈判未取得“显著进展”
今年的欧盟峰会定于6月28日和29日举行。据报道,这份一百多页的白皮书将在峰会召开之前发布,英国脱欧事务大臣戴维·戴维斯(David Davis)表示,这份文件将是英国2016年宣布脱欧后在与欧盟关系方面最为重要的一份文件。
英国定于明年3月正式脱欧。据彭博社5月16日报道,英国和欧盟都希望脱欧相关的全部谈判能在今年10月前结束,这样英国和欧洲议会就有时间在英国正式脱欧前批准相关协议。
然而在过去几个月中,脱欧谈判进展缓慢。路透社报道,英国以外的27个欧盟成员国14日在比利时布鲁塞尔举行部长级安全会晤,欧盟委员会脱欧谈判首席代表巴尼表示,3月的欧盟领导人峰会后,脱欧谈判未取得“显著进展”。
与会的德国、奥地利和荷兰官员也表达了类似担忧,认为英国在脱欧谈判中对部分问题立场不明。特别是在英国同爱尔兰边界问题上,欧盟敦促英国尽快确定解决方案。对此,英国首相府发言人则指出,双方重点在于正确地处理此事,而不是赶上截止期限。
爱尔兰边界问题仍难以调和
爱尔兰边界问题是英国脱欧谈判的核心问题之一,也是脱欧谈判停滞不前的症结所在。据新华社此前报道,脱欧后,英国北爱尔兰地区与爱尔兰的边界将成为英国与欧盟的唯一陆地边界。考虑到北爱尔兰与爱尔兰的特殊渊源,爱尔兰、欧盟和英国均同意保障北爱尔兰与欧盟之间货物和人员自由流动,避免形成“硬边界”,即重新设置实体边境海关检查设施。
但英国政府又决意不与欧盟结成任何关税同盟,意味着这条边界只能从货物、人员自由流动的“软边界”转为需要核查进出人员、货物并征收关税的“硬边界”。
据路透社5月16日报道,面对这一矛盾,英国政府内部和欧盟提出三种解决方案。一是英国以欧盟的名义对入境货物征收税款,然后再将税款退还给欧盟。二是实现“高度流线型”的海关检查程序,即拥有“可信任贸易商”执照的企业可以免交税款。欧盟则提出第三种方案,即英国北爱尔兰应该继续留在关税同盟内,但这一方案遭英国首相特雷莎·梅的明确反对。
据彭博社16日报道,为了打破僵局,特雷莎·梅分别成立两个工作组对上述两种方案进行调查。每个工作组中既包括这一方案的支持者,也包括反对者,从而保证调查客观中立。报道指出,虽然之前欧盟表示英国提出的两种方案均不具备可行性,但近期欧盟方面对特雷莎·梅所支持的“新关税伙伴关系”提起了兴趣,正在对相关细节进行询问。
责任编辑:茹存峰澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 英国,脱欧谈判,爱尔兰

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